Стремление к компромиссу

4 июля 2014 г.

На заседании Комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики Законодательного Собрания Республики Карелии депутаты обсудили два альтернативных законопроекта о правилах формирования органов местного самоуправления, касающихся муниципальной реформы.
Один из проектов Закона «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований и о сроках полномочий органов местного самоуправления в Республике Карелия» инициирован Главой республики  и предусматривает, что главы городских округов, городских и сельских поселений избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а глава района избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
Второй законопроект, выдвинутый группой карельских парламентариев: Александром Федичевым, Ириной Семеновой, Сергеем Михайловым, Михаилом Савиным, Андреем Рогалевичем (фракция «Справедливая Россия»), Александром Степановым, Ларисой Степановой, Светланой Логиновой (фракция КПРФ), Александрой Спиридоновой, Эмилией Слабуновой (фракция «Яблоко»), предполагает избрание глав всех муниципальных образований республики на прямых выборах.
Александр Селянин (фракция «Единая Россия»), выражая мнение фракции, высказался за выборы глав районов из числа депутатов местных советов  и отметил, что наличие делегирования из числа депутатов района и работа сити-менеджера – это гарантия управляемости районом.
- Жители районов ничем не хуже жителей Петрозаводска. Глава района – это еще и глава районной администрации, это – хозяин района, - сказал депутат Александр Степанов (фракция КПРФ), отмечая, что если городу дано право выбирать своего мэра, то и у жителей районов тоже должно быть такое право.
Александр Федичев (фракция «Справедливая Россия») предложил парламентариям выступить с инициативой проведения референдума и поинтересоваться мнением самих жителей республики. – Глава района – должен быть человек с реальными полномочиями, а не лицо для разрезания ленточек, - сказал один из авторов законопроекта Александр Федичев.
Сергей Пирожников (фракция ЛДПР), выражая мнение парламентской фракции, высказался в поддержку законопроекта Главы. Он также поддержал идею республиканского референдума.
Депутат Татьяна Струкова (фракция «Единая Россия») считает, что правильно было бы каждому району дать право решить - избирать своего главу на прямых выборах или из состава представительных органов власти района.
Депутат Эмилия Слабунова (фракция «Яблоко») призвала не умалять политическую грамотность избирателей и дать им право самим решать, как будут формироваться органы местного самоуправления.
Светлана Логинова (фракция КПРФ) отметила в своем выступлении, что основная задача изменений в законодательстве – сделать местную власть общедоступной. Андрей Рогалевич (фракция «Справедливая Россия»), высказываясь за прямые выборы, предложил подумать об упрощении процедуры снятия глав с должности в связи с ненадлежащим исполнением полномочий.
В обсуждении приняли участие также Ольга Шмаеник (фракция «Единая Россия»), Ирина Семенова (фракция «Справедливая Россия»),  Александра Спиридонова (фракция Яблоко»), Вадим Андронов (фракция «Справедливая Россия»). Представители органов местного самоуправления – главы и депутаты сельских поселений высказались за сохранение существующей системы формирования органов местного самоуправления.
В итоге большинство членов комитета поддержало законодательную инициативу Главы республики и рекомендовало Законодательному Собранию принять его в первом чтении.

Члены Комитета проголосовали за принятие во втором чтении  с новым наименованием, а затем в окончательном чтении  проекта Закона Республики Карелия № 330-V «Об использовании копии Знамени Победы в Республике Карелия». Проект закона вносится с целью укрепления духовно-нравственных основ жизни населения Республики Карелия, совершенствования региональной политики в сфере патриотического воспитания молодого поколения. Законопроектом устанавливается порядок использования копий Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных  Великой Отечественной войне.
К принятию в первом чтении рекомендован проект закона Республики Карелия № 341-V «О внесении изменения в статью 18 Закона  Республики Карелия «О Правительстве Республики Карелия» (законодательная инициатива Главы Республики Карелия). Законопроект направлен на оптимизацию работы органов  исполнительной власти республики  по рассмотрению вопросов предоставления финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета, исключения дублирования норм законодательства и оперативной работы  по распределению между местными бюджетами утвержденных межбюджетных трансфертов.
В первом чтении рекомендован к принятию законопроект № 340-V ««О внесении изменений в Закон Республики Карелия «Об Уполномоченном по правам человека в  Республики Карелия» (законодательная инициатива прокурора Республики Карелия). Законопроектом предлагаются изменения уточняющего характера в соответствии с федеральным законодательством.
Вел заседание Вадим Андронов (фракция «Справедливая Россия»). В работе приняли участие:  Александра Спиридонова, Эмилия Слабунова  (фракция «Яблоко»), Светлана Логинова, Александр Степанов, Лариса Степанова, Александр Меркушев, Роман Силин (фракция КПРФ), Александр Селянин, Ольга Шмаеник, Анатолий Васильев, Татьяна Струкова (фракция «Единая Россия»), Александр Федичев, Михаил Уханов, Елена Легкая, Андрей Рогалевич, Михаил Савин, Ирина Семенова  (фракция «Справедливая Россия»), Александр Люшин, Сергей Пирожников, Алексей Орлов (фракция ЛДПР).


Информационно-аналитическое Управление Аппарата ЗС РК



Видеозапись комитета:

 

Часть 1 из 1:

 

Видео